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江苏制造 从创新赛跑到创新协同

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2019-07-11 15:36:51

先进制造业是江苏制造业实现“弯道超车”和高质量发展的“先行军”,必须在创新要素的快速集聚和高效配置上做足文章,充分发挥协同优势效应。

在吉林省舒兰市上营镇马鞍岭村二合屯,一户农家院挂起红灯笼迎接游客(1月23日摄)。 新华社记者 孙玮彤 摄

此外,国外著名视频网站Netflix已获得电影《流浪地球》的版权,将译成28种语言,面向全球190个国家和地区的观众播放,并将率先在北美、澳洲、新西兰和韩国播出。

先进制造业代表着制造业发展方向,也是现代化产业体系的重要支撑。近年来,江苏制造业在调整中持续优化产业结构,先进制造业规模不断扩大,一批代表未来发展方向的产业项目正源源不断形成新的增长点。从制度变迁的一般规律和产业发展的基本实践来看,先进制造业是江苏制造业实现“弯道超车”和高质量发展的“先行军”,但前提是必须在创新要素的快速集聚和高效配置上做足文章,充分发挥协同优势效应。

首先是关键核心技术供给。可率先在13个先进制造业集群中攻克一批引领产业发展的“短板”“痛点”技术,制定引领产业发展新趋势的“领航标准”。同时布局更多重点高端产业研究院,争取更多权限下放或试点设立,让重大改革平台、公共平台和研发平台落地。在国际创新资源导入方面,发挥苏州、南京等节点城市“二传手”功能,建立对接国际的技术引入平台,支持跨国公司、海外研发机构通过独资、合资、合作等形式来苏设立研发机构和科技中介机构,开展先进技术研发和创新服务。

其次,创新生态体系培育须得到更多关注。这就要大力支持南京创建国家综合性科学技术中心,改变缺乏重大引领性原创成果和新兴产业的源头支撑现状。增建一批省级制造业创新中心,推动创新生态体系的动态培育与产业持续研发实力的整体提升,为江苏争建国家级制造业创新中心蓄势储能。支持宿迁(上海)协同创新基地等跨省创新平台筹备建设。在光伏、集成电路、轨道交通等现有产业技术创新联盟基础上,围绕战略性新兴产业进一步增量扩容。

会议研究部署了我省非洲猪瘟疫情防控工作。会议指出,2月24日,农业农村部确认保定市徐水区发生我省首例非洲猪瘟疫情。省委、省政府高度重视,迅速召开专门会议,成立前线指挥部,启动应急响应机制,在农业农村部工作组指导下,疫情处置工作正有力有序展开。各地各有关部门要认真贯彻习近平总书记对动物疫病防治工作的重要指示精神,全面落实党中央、国务院部署,按照王东峰书记要求,采取有力有效措施,依法依规核查和科学处置,并在全省进行排查、处置和防控,坚决防止疫情扩散。要严格防控责任,市县负起属地管理责任,特别是保定市政府要强化处置措施,尽快拔点灭源;省有关部门要担起监管责任,各司其职,全力支持;企业要落实主体责任,严格饲养、屠宰、经营、运输等各环节管理。要落实防控措施,全面排查疫情,完善应急预案,加强监测预警,确保一旦发生疫情,抓早灭小,迅速扑灭疫情。要维护流通秩序,稳定生猪生产,规范屠宰加工,保障市场供应。要建立健全动物防疫体系,提高动物疫病预防、控制和扑灭工作的科学化、规范化水平,促进养殖业良性发展。

汇聚创新资源,强化要素支撑,推动先进制造业由创新赛跑向创新协同转变,不妨考虑从四个方面实现突破——

傅军表示,去年以来,民营企业与小微企业遇到了前所未有的融资难和融资贵的问题,这个问题出现后,得到了党中央、国务院的高度关注,习近平总书记明确提出为民营经济要营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的融资难、融资贵等问题。央行、银保监会、证监会、国税总局等机构也出台了一批相关政策。2019年2月14日,中办、国办印发了《关于加强金融服务民营企业的若干意见》,为改善民营企业融资环境做出了系统部署。

2018年12月18日上午,市中级人民法院开庭对一黑社会团伙内18名成员进行一审宣判。案件宣判后,关于该案的一条新闻产品播放量随即突破千万,评论突破数万条。第一时间通过宣传发动营造良好社会氛围,是我市强化组织领导确保扫黑除恶各项工作有力、有序推进的缩影之一。

最后,与资金扶持相关的政策创新是“保驾护航”的关键。例如,在创新成果转化初期,加大对集成电路、生物医药等技术密集型龙头企业发明专利申请的资助力度。再如,鼓励更多风投、创投资本及早介入,推出精准化的“种子基金”和“成果转化基金”,提升扶持政策的受惠面和影响度。与此同时,在条件允许的情况下,不妨逐步降低高新技术企业的税费和成本,激发企业转型升级与协同发展内生动力。(成长春系江苏长江经济带研究院院长,教授、博导,江苏省政府参事;陈晓峰系江苏长江经济带研究院研究员)

目前,江苏先进制造业发展优势主要还是数量累积与先发先至优势,但单体企业竞争能力与产业整体的协同创新水平同发达国家相比仍有距离。核心技术不足,重大科研任务和关键性技术“卡脖子”的问题仍然存在,研发、设计、创意、策划等产业高端环节收入占比较低,创新资源重复配置和低效使用尚未消弭。

公司以员工没有在朋友圈里秀恩爱为由劝退员工,这属于违法解除劳动合同行为,员工依法可以要求公司继续履行劳动合同,公司应当继续履行;员工不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的,公司应当向员工支付赔偿金。

27日,广州市政府网站公布《广州市民政局关于全面推行养老机构责任保险的通知》,公办养老机构以及享受政府各类财政补贴、扶持的民办养老机构应当购买养老机构责任保险。同时,广州鼓励和推动未享受政府财政补贴、扶持的民办养老机构购买责任保险,到2020年,全面建立养老机构责任保险制度,实现全市养老机构100%参保。据悉,该《通知》自印发之日起施行,有效期五年。

再其次,要素支撑体系打造不可忽视。这其中关键是解决好“人”“钱”两方面问题。对此,不妨推动人才资源互认共享、社保一体化等工作,建立基于“创新资源”合作的跨区域人才联合培养机制,鼓励科技工作者多点执业,公共研发平台引入“项目经理”负责、多元化入股等模式。构建线上线下结合的技术产权交易市场并加快推进智库联盟建设。同时,建立对接国际的人才引入平台,鼓励高技术人才跨境执业、季度执业,健全国际化高技术服务人才评价体系。

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